Programme en vigueur — arrêtés du 17 janvier 2019, applicable en Première depuis la rentrée 2019. Voir le texte
Hiérarchie mondiale des puissances : USA, Chine, UE. Puissances émergentes (BRICS). Conflits et ressources. Gouvernance mondiale : ONU, OMC, FMI. Enjeux environnementaux : désertification, montée des eaux.
La règle d'or
Les organisations internationales n'ont pas d'autorité au-dessus des États : elles n'agissent que dans la limite de ce que les États acceptent de leur confier.
L'erreur que tout le monde fait
Décrire l'Organisation des Nations unies comme un gouvernement mondial capable d'imposer ses décisions.
Une résolution du Conseil de sécurité peut être bloquée par le veto d'un membre permanent, et son application dépend ensuite des moyens que les États veulent bien fournir. Prêter à l'organisation un pouvoir qu'elle n'a pas rend inexplicables les conflits qui durent malgré les résolutions, et les critiques adressées à la gouvernance mondiale.
Après avoir lu une décision internationale, chercher qui doit l'appliquer et avec quels moyens.
On dit souvent que l'ONU « a décidé » ou « a échoué ». Les deux formules prêtent à l'organisation une volonté et des moyens qu'elle n'a pas : elle ne dispose que de ce que les États lui confient, et ce sont eux qui votent. Ce chapitre commence par rendre le pouvoir à ceux qui le détiennent — c'est la condition pour analyser correctement un conflit ou une négociation.
1Mesurer une puissance
Définition
Puissance — La puissance est la capacité d'un acteur à imposer sa volonté à d'autres, ou à s'en préserver. Elle est multidimensionnelle : économique — production, monnaie, entreprises —, militaire, diplomatique, technologique et culturelle. Aucun indicateur ne la mesure à lui seul : un pays peut dominer économiquement sans rayonner culturellement, ou disposer d'une armée considérable avec une économie fragile.
Propriété
Les USA conservent une puissance complète, présente dans toutes les dimensions à la fois. La Chine s'est hissée au premier rang pour la production et le commerce et étend son influence par les investissements d'infrastructures. L'Union européenne pèse par son marché et sa capacité normative, mais sa politique extérieure reste tributaire de l'accord de ses États. Les BRICS — acronyme formé du Brésil, de la Russie, de l'Inde, de la Chine et de l'Afrique du Sud, groupe depuis élargi — rassemblent des pays aux intérêts très divers, unis surtout par la volonté de peser davantage.
Classer les puissances par un indicateur unique conduit à des conclusions fausses. Le produit intérieur brut ne dit rien de la répartition interne ; le produit par habitant ne dit rien du poids mondial ; l'indice de développement humain ne dit rien de la capacité militaire. Un classement sérieux croise plusieurs indicateurs et énonce lequel il privilégie.
2La gouvernance mondiale
Règle
Les organisations internationales n'ont pas d'autorité au-dessus des États : elles n'agissent que dans la limite de ce que les États acceptent de leur confier. À l'ONU, l'Assemblée générale adopte des résolutions non contraignantes ; seul le Conseil de sécurité peut prendre des décisions obligatoires, mais chacun de ses cinq membres permanents peut y opposer son veto. La gouvernance mondiale repose donc sur des accords, non sur une contrainte.
Décrire l'Organisation des Nations unies comme un gouvernement mondial capable d'imposer ses décisions.
Pourquoi — L'ONU ne dispose ni d'une armée permanente propre, ni du pouvoir de lever l'impôt, ni d'une police capable de contraindre un État. Ses moyens sont ceux que les États lui prêtent, et son organe décisionnaire est bloqué dès qu'un membre permanent s'y oppose. Dire qu'elle « a échoué » là où elle n'a jamais eu les moyens d'agir attribue une responsabilité à l'institution plutôt qu'aux États qui l'ont paralysée.
Le réflexe — Demander : qui a décidé, et avec quels moyens ?
D'autres organisations complètent ce paysage avec des logiques distinctes : l'Organisation mondiale du commerce arbitre des différends commerciaux sur la base de règles acceptées par ses membres, le Fonds monétaire international prête aux États en difficulté en assortissant ses prêts de conditions. Cette conditionnalité est très discutée : ses défenseurs y voient la garantie d'un remboursement, ses critiques un pouvoir exercé sur des politiques intérieures sans mandat démocratique.
3Ressources, conflits, environnement
Propriété
L'accès aux ressources — énergie, minerais stratégiques, terres cultivables, eau — structure de nombreuses tensions. Mais la présence d'une ressource ne suffit pas à expliquer un conflit : ce qui compte est la manière dont sa rente est répartie, la solidité des institutions qui l'encadrent, et les acteurs extérieurs qui s'y intéressent. Deux pays également dotés peuvent connaître des trajectoires opposées.
Définition
Désertification — La désertification est la dégradation durable des terres en zone sèche, qui les rend impropres à la culture et à l'élevage. Elle résulte de la combinaison de facteurs climatiques — sécheresses plus longues — et humains — surpâturage, déforestation, mise en culture de sols fragiles, irrigation mal conduite. Ses effets sont sociaux autant qu'écologiques : perte de moyens de subsistance, conflits d'usage, et déplacements de population.
Les enjeux environnementaux mettent la gouvernance mondiale à l'épreuve, parce qu'ils ignorent les frontières : les émissions d'un pays affectent tous les autres. Ils créent une situation où chacun a intérêt à ce que les autres agissent, ce qui rend l'accord difficile à obtenir et plus difficile encore à faire respecter, faute de contrainte.
Analyser la hiérarchie des puissances à partir d'indicateurs
Relever les indicateurs disponibles et dire ce que chacun mesure exactement.
Distinguer les grandeurs totales — poids mondial — des grandeurs par habitant — niveau de vie.
Établir un classement par indicateur, et constater qu'ils ne coïncident pas.Un pays peut être premier en production totale et loin derrière par habitant.
Croiser les dimensions : économique, militaire, diplomatique, culturelle.
Conclure en énonçant quel critère on privilégie et pourquoi, plutôt qu'un classement présenté comme évident.
▢Ai-je traité la puissance comme multidimensionnelle ?
▢Ai-je distingué grandeurs totales et grandeurs par habitant ?
▢Ai-je dit que l'ONU n'a que les moyens que les États lui confient ?
▢Ai-je mentionné le veto des membres permanents ?
▢Ai-je expliqué la désertification par des facteurs climatiques et humains ?
▢Ai-je énoncé le critère que privilégie mon classement ?
L'essentiel en 10 points
·La puissance est multidimensionnelle : aucun indicateur ne la mesure seul.
·Les USA gardent une puissance complète ; la Chine domine production et commerce.
·BRICS : Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud — groupe depuis élargi.
·Distinguer grandeurs totales et grandeurs par habitant.
·L'ONU n'a que les moyens que les États lui confient.
·Assemblée générale : résolutions non contraignantes.
·Conseil de sécurité : décisions obligatoires, mais veto des cinq permanents.
·La gouvernance mondiale repose sur des accords, non sur la contrainte.
·Une ressource n'explique pas un conflit : la rente, les institutions et les acteurs extérieurs comptent.
·Désertification : facteurs climatiques et humains, effets sociaux autant qu'écologiques.
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Fiche PDF — Géographie : Dynamiques mondiales et territoires
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Trois documents à imprimer, 6 pages en tout : le cours, les exercices avec la place pour écrire, et le corrigé détaillé avec son barème.
a.Définir la puissance et citer trois de ses dimensions.
b.Que désigne l'acronyme BRICS à l'origine ?
c.Les résolutions de l'Assemblée générale de l'ONU sont-elles contraignantes ?
d.Qu'est-ce que le droit de veto, et qui en dispose ?
e.Définir la désertification et citer un facteur de chaque type.
›Voir le corrigéMasquer le corrigé
a. La capacité d'imposer sa volonté ou de s'en préserver. Dimensions économique, militaire, diplomatique — on peut ajouter technologique et culturelle.
b. Le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud — groupe depuis élargi.
c. Non : elles ont une portée politique mais n'obligent pas juridiquement les États.
d. La possibilité de bloquer une décision du Conseil de sécurité ; les cinq membres permanents en disposent.
e. La dégradation durable des terres en zone sèche. Facteur climatique : des sécheresses plus longues. Facteur humain : le surpâturage — ou la déforestation.
2
Trois pays. L'énoncé fournit : pays X, production totale 20 000 milliards, population 330 millions ; pays Y, 18 000 milliards, 1 400 millions ; pays Z, 4 000 milliards, 125 millions. On raisonne en unités de l'énoncé.
Calculer
a.Établir le classement par production totale.
b.Calculer la production par habitant de chaque pays, en milliers d'unités.
c.Établir le classement par habitant. Coïncide-t-il avec le premier ?
d.Que faut-il en conclure sur l'usage d'un indicateur unique ?
›Voir le corrigéMasquer le corrigé
a. X, puis Y, puis Z — 20 000, 18 000 puis 4 000 milliards.
b. Pays X :20000÷330≈60,6
Pays Y :18000÷1400≈12,9
Pays Z :4000÷125=32
Soit environ 60,6, 12,9 et 32 milliers d'unités par habitant.
c. X, puis Z, puis Y. Il ne coïncide pas : le pays Y passe du deuxième au dernier rang.
d. Qu'un indicateur unique ne classe pas les puissances, il classe une grandeur. La production totale mesure un poids mondial, la production par habitant un niveau de vie moyen : ce sont deux questions différentes, et les confondre produit des conclusions fausses.
3
Un journal titre : « L'ONU échoue à mettre fin au conflit. » Discuter ce titre.
Argumenter
a.De quels moyens propres l'ONU dispose-t-elle ?
b.Quel mécanisme peut bloquer une décision du Conseil de sécurité ?
c.Qui décide, en dernier ressort, qu'une action soit menée ou non ?
d.Que masque le titre du journal ?
e.Proposer un titre exact.
›Voir le corrigéMasquer le corrigé
a. Aucun qui lui soit propre au sens plein : ni armée permanente, ni pouvoir de lever l'impôt, ni police capable de contraindre un État. Ses moyens sont prêtés par les États.
b. Le veto de l'un des cinq membres permanents, qui suffit à empêcher l'adoption d'une décision obligatoire.
c. Les États — et singulièrement les membres permanents du Conseil de sécurité.
d. Il transfère la responsabilité de l'inaction des États vers l'institution, comme si celle-ci disposait d'une volonté et de moyens autonomes. Il rend du même coup l'inaction incompréhensible, puisque personne n'est plus désigné.
e. Par exemple : « Le Conseil de sécurité bloqué par un veto sur le conflit. » Le fait est le même, mais l'acteur redevient identifiable — et c'est cela qui permet d'en débattre.
4
Ressources et environnement. Raisonner.
Raisonner
a.Pourquoi la présence d'une ressource n'explique-t-elle pas à elle seule un conflit ?
b.Quels facteurs faut-il ajouter ?
c.Pourquoi les enjeux environnementaux mettent-ils la gouvernance mondiale à l'épreuve ?
d.Pourquoi un accord environnemental est-il plus difficile à faire respecter qu'à signer ?
e.En quoi la désertification illustre-t-elle le lien entre environnement et question sociale ?
›Voir le corrigéMasquer le corrigé
a. Parce que deux pays également dotés connaissent des trajectoires opposées : la ressource est une condition, pas une cause suffisante.
b. La manière dont la rente est répartie, la solidité des institutions qui l'encadrent, et l'intérêt des acteurs extérieurs.
c. Parce qu'ils ignorent les frontières : les émissions d'un pays affectent tous les autres, alors que les décisions restent prises par des États souverains, chacun pour son territoire.
d. Parce que chacun a intérêt à ce que les autres agissent tout en s'exemptant lui-même, et qu'aucune autorité ne peut contraindre un signataire. La gouvernance ne dispose que d'accords volontaires.
e. Parce qu'elle détruit des moyens de subsistance : la dégradation des terres prive de revenus les populations qui en vivent, provoque des conflits d'usage autour de l'eau et des pâturages, et déclenche des déplacements. Traiter la désertification comme un phénomène purement naturel revient à manquer ce qui la produit et ce qu'elle produit.
Ce qui rapporte des points, ce qui en coûte
Traiter la puissance comme multidimensionnelle4 ptsPerdu si : Classer les pays sur un seul indicateur
Distinguer total et par habitant4 ptsPerdu si : Conclure d'un rang à l'autre
Décrire les moyens réels de l'ONU5 ptsPerdu si : En faire un gouvernement mondial
Mentionner le veto et ses effets3 ptsPerdu si : Attribuer l'inaction à l'institution seule
Expliquer la désertification par deux types de facteurs3 ptsPerdu si : La réduire à un phénomène naturel
Énoncer le critère d'un classement2 ptsPerdu si : Présenter un classement comme évident
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La méthode
Analyser la hiérarchie des puissances à partir d'indicateurs
Géographie : Dynamiques mondiales et territoires : c'est en quelle classe ?+
Ce chapitre est au programme de Histoire-Géographie au lycée, en classe de Première, année du Bac de français. Il est défini par le Bulletin Officiel de l'Éducation nationale, le texte de référence qui fixe ce qui doit être enseigné dans chaque matière.
Que faut-il savoir sur Géographie : Dynamiques mondiales et territoires ?+
Hiérarchie mondiale des puissances : USA, Chine, UE. Puissances émergentes (BRICS). Conflits et ressources. Gouvernance mondiale : ONU, OMC, FMI. Enjeux environnementaux : désertification, montée des eaux. Les notions à maîtriser sont : puissance, BRICS, USA, Chine, ONU, gouvernance.
Où télécharger la fiche PDF de Géographie : Dynamiques mondiales et territoires ?+
Sur cette page, dans le bloc « Imprimer » : 3 documents à télécharger — le cours, les exercices et le corrigé — soit 6 pages au format A4, prêtes à imprimer. Le téléchargement est gratuit, immédiat, et ne demande ni compte ni adresse e-mail.
Le corrigé de Géographie : Dynamiques mondiales et territoires est-il fourni ?+
Oui, et c'est un document à part : chaque exercice y est repris étape par étape, avec le barème détaillé en fin de fiche — ce qui est attendu, combien de points, et ce qui fait perdre le point. Un parent qui ne se souvient plus du programme peut corriger une copie avec.
Géographie : Dynamiques mondiales et territoires peut-il tomber au Bac de français ?+
Ce chapitre fait partie du programme officiel de Première, il entre donc dans le périmètre du Bac de français. Le sujet exact varie chaque année et aucun chapitre n'est garanti, mais l'ensemble du programme de l'année est susceptible d'être évalué : mieux vaut ne pas parier sur des impasses.
Comment réviser Géographie : Dynamiques mondiales et territoires efficacement ?+
Commence par lire la fiche de révision pour remettre la règle en place, puis enchaîne immédiatement sur le quiz de cette page. Répondre juste après avoir lu ne suffit pas : reviens sur le chapitre deux ou trois jours plus tard. C'est l'espacement des révisions, plus que leur durée, qui fait tenir une notion en mémoire. Une session de quinze minutes répétée vaut mieux qu'une heure unique.
Faut-il un compte pour s'entraîner sur Géographie : Dynamiques mondiales et territoires ?+
Non. Les quiz, les corrections détaillées et les fiches de révision sont accessibles sans créer de compte et sans donner d'adresse e-mail. Le compte gratuit sert uniquement à conserver la progression d'un appareil à l'autre.
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